中共中央政治局7月30日召开的会议,作出了一个重大判断——中国已进入高质量发展阶段。这是中国最高决策层会议首次公开作此判断。
2017年的中共十九大首次提及“高质量发展”,其表述为中国“经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。
从“转向”到“已进入”,世界第二大经济体成功变轨,对于世界经济来说,其规模和影响堪称一个“大事件”。
“大”到“强”的必经阶段
无人驾驶,智能操控,全息影像……在第十七届中国(长春)国际汽车博览会上,中国民族品牌“红旗”推出多款令人耳目一新的高技术新车型。
受益于大胆的技术创新和显著的性能擢升,红旗今年前7个月销量突破87500辆,同比增长108%。这是其努力改变长期落后于合资车的一个证据。
对于中国人而言,1958年投产的红旗轿车,是新中国现代工业制造实践的先行者之一,是一种深深的情怀和自豪的希冀。
2018年,中国一汽发布新红旗品牌战略,以“中国式新高尚精致主义”为理念追求。而就在上一年,中共十九大报告指出,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
红旗车的品质飞跃和技术铺设,是中国进入高质量发展阶段的一个缩影。
1978年改革开放后,中国经济保持年均9%以上高速增长,部分年份增速达两位数,创造了人类历史上人口大国经济长期高速增长的奇迹。然而,主要依靠要素投入、外需拉动、投资驱动、规模扩张实现的高速增长是不可持续的。
2012年的中共十八大报告提出,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。从这一年开始,中国经济增速下调至中高速区间,并于2014年作出经济发展进入新常态的重大判断,之后形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架。
知名经济学家刘世锦表示,从工业化和经济增长的历史看,中国经济发展阶段的转换符合规律,也有国际经验可以借鉴。中国经济进入高质量发展阶段后,将主要依靠创新驱动、全要素生产率提高,不断推动质量、效率和动力变革。
二战后,很多国家和地区开始工业化进程,但进入高收入阶段的仅有13个经济体,其余落入了“中等收入陷阱”,这主要是因为未处理好高速增长阶段和高质量发展阶段的转轨和持续。
2019年,中国人均GDP突破1万美元,继续向高收入国家行列挺进。更重要的是,产业结构、需求结构、收入分配结构明显优化,新经济新动能快速增长并达到可观规模,使中国经济实现了量的合理增长和质的稳步提升。
这些都是中国进入高质量发展阶段的鲜明特征。
“高质量发展阶段,是中国经济由‘大’到‘强’的必经阶段。尽管今年以来遭遇新冠疫情全球蔓延冲击,但中国经济高质量发展的态势并没有改变。”吉林大学中国国有经济研究中心主任李政说。
两个百年目标的实现保障
走进江西爱驰亿维科技有限公司,可以看到两个汽车工厂,一个是现实版的,一个是云端数字化的。
目前该公司生产设备数字化率已达80%。通过云端数字化的“孪生工厂”对实体车间进行模拟运行,实现柔性设计和生产,一条流水线可生产6款不同车型。
公司智能制造经理谭虎生说,去年底第一款汽车上市后,已拿到来自欧洲市场的700台订单。
这是中国高质量发展篇章的又一个细节叙事。
按照中国共产党的既定时间表,2020年,中国将全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,并开启第二个百年奋斗目标新征程,迈向富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,进而实现中华民族伟大复兴的中国梦。
当前,中国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。数量和规模扩张已经让位于质量和效益提升,后者已经成为中国经济发展的新中心,高质量发展的经济是健康发展的经济,也是中国政治、经济、文化、社会、生态等全面发展的物质基础。
“高质量发展以是否有利于满足人民日益增长的美好生活需要为根本标准,识别和解决经济社会发展中突出的不平衡、不充分发展问题,这与‘两个一百年’奋斗目标相一致。”武汉大学经济与管理学院教授程承坪说。
进入高质量发展阶段,也意味着必须要有新的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进、关键性突破,要有适应新形势、新环境、新情况、新规律的顶层设计。
“要有持久战的心理准备,要有中短期和中长期的平衡协调,因为进入高质量发展阶段后,遇到的很多问题将是中长期的且前所未有的。”中国人民大学副校长刘元春说。
世界经济的更强劲“引擎”
今年4月,阿里巴巴集团时隔11年重启“春雷计划”,推出一揽子措施帮扶外贸企业开拓新国内市场。
在其内贸批发平台上,每天有近700家外贸工厂开始“云批发”拓客,一个月新增外贸工厂逾2万家,交易额逾220亿。
出口转内销为困局中的外贸型工厂找到新的出路。
当前,世界经济来到了新的十字路口。保护主义、单边主义持续抬头,贸易和投资争端不断加剧,并与新冠疫情叠加,全球产业链、供应链、价值链和金融稳定遭受扰乱和冲击。
本次中共中央政治局会议进一步明确,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
2008年国际金融危机以来,中国一直是世界经济增长的第一引擎。2012年至2019年,中国经济增长对世界经济增长贡献率超过30%。
尽管推动构建新发展格局,但中国经济与全球经济融合大势并未改变,而且还会有“质的提升”。
“强调以国内大循环为主体,不是要封闭起来搞发展,而是为了更好地扩大开放,更好地统筹开放与安全、增长与风险的一种新模式。”刘元春说。
在世界经济新旧动能转换之际,经济发展阶段的升级将催生中国与世界开拓新的合作和互动模式。进入高质量发展阶段的中国,为全球投资者提供了明确信号:在中国寻求合作伙伴和开拓市场都要以高质量发展为行为特征。
2019年国务院新闻办公室发表的《新时代的中国与世界》白皮书指出,经济运行更稳定、增长质量更高、增长前景可期的中国,对世界经济发展是长期利好。
可以确信的是,随着中国进入高质量发展阶段,中国自身和世界都会因此发生显著变化。
(记者:王建华、吴锺昊、吕梦琦、喻珮、张建)
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