新冠疫情肆虐给全球经济社会发展造成了巨大损失,人们意识到,既要应对疫情导致的严重问题,也要面对推动可持续的经济发展以及气候变化的系列挑战。
在此背景下,全球经济将怎样实现“绿色复苏”?在此间举行的国际金融论坛(IFF)2021年春季会议上,多位国际政要、专家学者就此话题展开探讨,并指出金融对“绿色复苏”的支持力度应进一步加强,亟需成为关键“助推器”,而“绿色复苏”也将带动国家间的气候合作。
启动“绿色复苏”要解决资金问题,但这一关键“活水”却存在短缺情况。IFF联合主席、第56届联合国大会主席韩升洙指出,气候变化已不是未来的威胁,而是变成了现实,虽然《巴黎协定》在2015年的联合国气候大会上得以通过,目前已有约200个国家或地区批准签署了该协定,但在具体落实过程中,仍有缺口待弥补。
中国国家气候变化专家委员会主任刘燕华认为,上述缺口有三个,即承诺缺口、技术缺口和资金缺口。尤其是资金缺口,目前掌握的资金不足以支持各类行动的需求。
联合国副秘书长、环境规划署执行主任英格·安德森指出,目前全球资金并没有与气候变化危急程度相匹配,虽然疫情中的部分资金的确用到了正确的地方,比如说西班牙在绿色基础设施上有大量投入,中国在绿色交通方面付出巨大努力,但上述国家仅为少数,一些大经济体并没能将疫情发生后的资金投入绿色发展中,“这是一件令人遗憾的事情”。
她认为,必须要有更多的研发、更多的投资,用于清洁能源、清洁交通以及绿色建筑。而对于发展中国家来说,必须有更好的国际协作,以便将绿色融资和暂缓债务协议以长期的形式执行下去。
全球绿色增长研究所所长弗兰克·里斯伯曼则表示,虽然一些非洲国家、最不发达国家、小岛屿国家对气候问题贡献最少,但他们同样依赖气候金融,有权期望国际发展援助,以实现更绿色的发展。
“绿色复苏将是有韧性的复苏,这个有韧性的公平复苏将令所有人受益。因此全球的问题需要全球的解决方案,全球的解决方案需要全球合作。”亚洲开发银行副行长艾哈迈德·赛义德称,到2030年,亚洲开发银行约75%的金融项目都会支持绿色发展,为了实现这一目标,国际合作和国际协作显得极为重要。
中国在“绿色复苏”上的努力与贡献令国际关注。韩升洙说,中国领导人宣布了努力争取2060年前实现碳中和的目标,“所有人都需要在这个道路上要做更好的努力。”
弗兰克·里斯伯曼希望中国的“一带一路”倡议和项目能够更加绿色,并寻找到有效路径来分享绿色技术和可再生能源、电动交通以及其他在中国得到有效开发并且使用的绿色技术经验。
对此,原中国环境保护部副部长周建表示,绿色发展正在成为中国生态文明建设的基调,创新与变革必将成为中国实现“30、60目标”(即力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和 )的基本动能。
刘燕华也提到,中国正处于产业结构调整从数量型经济向质量型经济转换的关键期,应对气候变化符合中国国情,符合生态文明建设的总体方向。全球气候合作任重而道远,疫情冲击之后的“绿色复苏”是气候合作的大好时机。
(记者 夏宾)
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