2020年9月7日，由北京金融街服务局主办的“金融街与金融业扩大开放”外资专场活动在金融街丽思卡尔顿酒店大宴会厅成功举行，本次活动是2020年中国国际服务贸易交易会的组成部分。北京市委常委、副市长殷勇，中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局相关领导出席活动并发表致辞，亚洲基础设施投资银行、亚洲金融合作协会、英国伦敦金融城北京代表处、摩根大通、法国兴业银行、瑞银证券、高盛高华证券、大和证券、SWIFT、万事网联等重要驻区国际金融组织和机构代表，以及部分国家地区商务参赞出席活动。活动上发布了《西城区关于在金融街落实金融业扩大开放的若干措施》(简称“金开十条”)、《西城区服务业扩大开放政策白皮书》等支持金融扩大开放相关政策。

西城区委书记卢映川向高盛高华证券有限责任公司、花旗银行北京分行、环球融讯网络技术服务(中国)有限公司、万事网联信息技术(北京)有限公司、锋裕汇理投资咨询(北京)有限公司、北京朗姿韩亚资产管理有限公司、大和证券(中国)有限公司等7家机构赠送“双管家”服务包;高盛高华证券有限责任公司、环球融讯网络技术服务(中国)有限公司、万事网联信息技术(北京)有限公司代表外资机构进行了发言;北京金融街服务局与锋裕汇理投资咨询(北京)有限公司和北京朗姿韩亚资产管理有限公司2家具有代表性的外资金融机构分别签署了战略合作协议。

殷勇副市长介绍，金融业是北京的第一支柱产业。2019年，金融业占地区生产总值达到18.5%，对全市经济增长贡献率达28.8%。今年上半年，面对疫情冲击带来的不利影响，金融业增加值仍然实现同比增长5.7%，增速较全市GDP增速高8.9个百分点，占地区生产总值比重达到21.2%，支撑作用更加显著。北京是全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市，服务业占比全国最高，服务业开放力度国内领先，已经与自贸试验区、CEPA共同成为中国对外开放的重要实践。在“一行两会”等金融管理部门的鼎力支持下，一批开放成果率先在北京落地。资本项目可兑换在稳步推进，在京跨国公司开展了跨境资金集中运营管理，实现本外币一体化。中关村资本项目便利化政策试点范围逐步扩大。瑞银证券、高盛高华证券成外资控股券商;全球重要金融基础设施SWIFT，VISA、万事达国际银行卡清算机构，欧洲最大资产管理公司东方汇理全资设立的锋裕汇理投资咨询公司和获批筹建的大和证券等知名外资机构均落户金融街。标普、惠誉、穆迪三大国际信用评级机构，全球著名支付机构PayPal，全球最大征信机构之一益博瑞征信等齐聚北京，“一带一路”绿色投资原则、中英绿色科技孵化器等国际绿色金融合作平台在京发展。此外，亚洲金融合作协会、丝路基金、中非发展基金、中拉产能合作投资基金、中俄投资基金等由中国牵头设立的国际金融组织和机构也相继在金融街设立。殷勇副市长表示，面对新时代赋予首都发展的新使命，北京将采取更加有力的举措，继续加强金融街国家金融管理中心建设，加快打造国家服务业扩大开放综合示范区，建设以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区，构建京津冀协同发展的高水平开放平台，带动形成更高层次改革开放新格局。

孙硕区长介绍，金融街伴改革开放而生，伴改革开放而兴，改革开放始终是北京金融街发展的最强音。为更好服务金融扩大开放，西城区加强政策支持，创新特色服务，为驻区外资机构及有意向在金融街发展的外资机构提供全生命周期、全业务流程的专业服务，“一企一策”制定专项政策服务包。在前期推出的“1+5+N” 高质量发展产业政策体系基础上，今年围绕更好服务金融扩大开放，打造高品质楼宇，支持专业服务机构发展，提升城市治理水平，集中出台了《西城区关于在金融街落实金融业扩大开放的若干措施》(简称“金开十条”)、《西城区服务业扩大开放政策白皮书》、《西城区支持低效楼宇改造提升若干措施》、《西城促进专业服务业高质量发展的若干措施》、《西城区加强新装备新技术应用,推进精细化治理和高质量发展赋能计划》等系列政策。金融街作为国家金融管理中心，始终用最高标准保障金融机构安全高效运行，重点金融机构在全市较早实现100%复工复产，为支持全国和首都经济社会发展提供了有力保障。上半年，金融街金融业运行态势良好，实现金融业增加值1285.6亿元，增长4.7%，占西城区GDP的54.2%，占全市金融业增加值37.4%，有力支撑首都经济高质量发展。

据悉，金融街积极落实国家金融扩大开放战略部署，贯彻实施国务院批复《北京市服务业扩大开放综合试点方案》，着力强化国家金融管理和服务功能，全面承接国家金融改革开放任务，在吸引外资机构落地、金融开放业务创新和先行先试等方面取得了显著成效。瑞银证券成为全国首家外资控股证券公司，高盛集团控股高盛高华证券，华泰保险集团成为全国首家中外合资保险公司，国际金融基础设施机构SWIFT在金融街设立全资子公司，VISA、MASTER等国际信用卡组织也纷纷设立子公司，万事网联银行卡清算机构已获央行批筹,VISA积极申请清算牌照。这些国际顶尖金融机构在金融街的战略布局，标志着北京金融街已发展成为中国金融与世界金融的交汇之地和重要节点。

据介绍，此次发布的“金开十条”明确金融街全面承接国家金融管理部门发布的各项扩大开放措施，主要分为三类：一是吸引外资金融机构聚集，涵盖银行、证券、保险、基金、期货、信托、财富管理等各类型机构。二是争取金融开放先行先试政策落地，推进合格境内有限合伙人境外投资、开办结售汇等各项业务申请。三是支持境外投资者或者评级机构进入金融基础设施市场，申请银行卡清算牌照等。

搭建金融机构良好的发展平台，吸引更多世界优秀杰出金融人才到金融街发展，全面提升金融街配套服务品质和商务服务环境，提升教育医疗家政等国际化水平，引进全球一流的法律咨询等专业服务，并通过金融街合作发展理事会、金融街论坛年会、全球金融科技峰会等多个平台，全方位促进境内外金融机构在金融街聚集人才、交流经验、商务合作、拓展业务等，营造良好的金融产业生态和商务生态。

强化精准服务推动高质量发展，为驻区外资机构及有意向在金融街发展的外资机构提供全生命周期、全业务流程的专业服务，“一企一策”制定专项政策服务包，提供政务办理“绿色通道”，并由金融街服务局、金融街服务中心有限公司提供“双管家”服务，及时为金融机构解决落户和发展问题。

北京金融街服务局相关负责人介绍，“金开十条”与前期发布的“金服十条”、“金科十条”共同构筑了金融街服务建设国家金融管理中心的整体制度安排，形成了金融街深化金融服务的“铁三角”，将对促进我国扩大金融业开放发挥积极作用。“金开十条”围绕金融机构扩大开放的服务需求着手，从吸引外资外向型金融机构、支持金融机构拓展国际业务、加强境内外交流与合作、提供精准服务等方面提出十条支持措施,重点突出“全面承接”、“搭建平台”、“精准服务”三个特点，意在向国内外展现金融街承接国家金融开放任务的决心信心。下一步，西城区政府、北京金融街服务局将扎实推进“金开十条”落实，为机构提供更好的服务，着力将金融街打造成国家金融改革开放政策先行先试区。

2020年是金融开放关键一年，大量对外开放措施将在年内实施。虽然目前疫情对经济金融造成了一定冲击，但疫情并未影响既定的金融开放措施落地节奏，疫情发生以来中国金融市场在波动后逐渐回稳，国家金融管理部门持续推出促进金融开放各项举措，规模庞大且有巨大成长潜力的中国金融市场对外资金融机构来说仍是重大利好、充满商机。

金融街是国家金融管理部门、全国性金融行业协会所在地。目前金融街区域内集聚各类金融机构1800余家，总部企业175家，有19家位列《财富》世界500强，业务范围覆盖银行、证券、保险、债券、基金、理财、信托及不良资产处置等全门类业务，拥有证券交易及登记托管、债券发行交易、支付清算等众多金融基础设施。驻区金融机构资产规模达到115万亿元，占全国金融机构资产规模比重超过三分之一。外资金融机构进入中国，将在金融街找到最多、最丰富、最有实力的客户和合作伙伴。金融街是中国高素质人才最为聚集的区域，金融街从业人员中三分之二为硕士研究生以上学历，近20%为海外留学归国人员，聚集着全国80%以上的金融高级管理人员。北京拥有全国最为集中的财经类重点大学，为金融街输送大量专业人才。外资金融机构选择金融街，将有中国最为优秀的金融人才作为支撑。

金融街依托于金融街合作发展理事会、金融街服务局、金融街服务中心有限公司、金融街论坛“四位一体”服务支持体系，建立监管支持、机构运营、环境优化、关系促进、专业研究、人才发展“6R服务体系”，为机构提供服务的能级得到很大提升。