特殊时期，特殊背景，实体经济需要更多社会资源赋能前行。

今年以来，我市工信部门针对实体经济的发展，组织采取多种方式入企调研、梳理难题，进行了有针对性的精准帮扶。

让迷茫者找到方向，让低落者恢复信心，让过坎者获得力量——分类施策、精准有效的支持，激发了我市实体经济的活力，提振了信心，为实现市域经济的高质量发展提供了源源不竭的动能。

“千人千企”

解决发展难题1578个

今年年初，根据运政办发电〔2020〕8号文件要求，各县(市、区)、运城经济技术开发区高度重视，建立组织机构，健全服务网络，全力开展“千人千企”帮扶活动。

列入“千人千企”帮扶的企业和项目涉及工业、服务、商贸、建筑、农业、交通等行业，覆盖了一产、二产、三产各类企业。1月—11月，全市共解决困难问题1578个，有力促进了企业经营发展。

为深入抓好省委十一届十次全会精神落实工作，切实帮助企业纾难解困，确保我市全年经济社会目标“结硬账”，9月10日，市政府印发《关于深化拓展“千人千企”精准帮扶活动的通知》，对深化拓展“千人千企”精准帮扶活动进行再安排、再部署。

各入企服务小组闻令而动，迅速入企开展服务，9个市直部门认真做好行业领域统筹协调工作，指导各县(市、区)、运城经济技术开发区开展入企服务，深入企业和项目一线，送政策、送服务，实实在在为企业解决困难问题。

有积极协调保障企业正常运营的：市住建局针对山西运城建工集团有限公司反映项目土方运输作业问题，经过积极协调，在确保满足“六个百分之百”要求下，允许单桥车辆可以全天通行。闻喜县针对大运路城区段道路改造，禁止货运车辆通行，影响大运路沿线企业原料运输车辆的正常通行问题，积极协调交警部门以发放车辆通行证的形式保障县城沿线重点企业和北垣路道路施工等重点工程的正常施工，共发放货运车辆通行证246张，涉及单位17家。

有积极组织推动企业营销的：市商务局组织汽车(摩托)展销活动，30家汽车销售企业组织60余个汽车品牌参展销售，累计接待顾客两万余人次，现场销售车辆317辆，实现销售收入5000余万元。

有牵线搭桥撮合企业产销合作的：市工信局牵头组织全市产供销衔接、企业协作配套会议，推进产销有机衔接，发挥产能效益，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、抱团取暖，实现“运材运用”“运用运材”。大运汽车、同誉轮毂、中铝新材料开展上下游合作，高义钢铁与天地和公司，华康药业与华泰医药包装签署战略合作协议。盐湖区组织了全区10家规上水泥添加剂生产企业与26家混凝土搅拌站建立企业与企业、企业与项目单位产供销对接机制，搭建线上线下交易平台，促进上下游企业协作配套，促进企业产品销售，带动全行业实现增长。

还有创新工作解决企业融资难题的：盐湖区推行“订单贷”“专利质押贷”等融资模式，还根据企业亩均贡献率、上缴税收额等为企业提供融资担保，近期为中磁科技、立铂隆等企业增加融资5000多万元，解决了企业燃眉之急。

……

务实高效的入企服务，进一步激发了企业发展活力，提振了企业发展信心，促进了全市经济的稳定运行和健康发展。

“电费降价”

减少用电成本上亿元

电价，是企业特别是工业企业的重要运行成本。而从明年起，我市的战略性新兴产业企业将有望在用电成本上获得大的降幅。6月28日，省委书记楼阳生在省委十一届十次全会上强调，“要聚焦能源革命综合改革试点，实施优势转换战略，把山西的煤炭优势转换为电力优势，把电力优势转换成电价优势，通过把战略性新兴产业的用电成本降下来，集聚先进生产要素”，助推全省转型发展。

为此，省能源局、省发展改革委、省工信厅、山西国资运营公司联合印发了《战略性新兴产业电价机制实施方案》，对用电电压等级110千伏及以上的14个战略性新兴产业用户，实现终端电价0.3元/千瓦时的目标。

我市根据实施方案，严格按照相关原则、条件、程序、要求，积极宣传发动，组织辖内符合条件的企业申报备案。目前，我市已累计上报了中车永济电机、亚宝、中磁等83家企业(包括规上与规下企业)，符合条件的企业还可以继续报名。

“按照目前上报的这两批企业的年用电量测算，此次降电价，一年可以减少企业用电成本1亿元。”市工信局相关负责人表示。

据了解，此次申报备案企业以工业和信息化企业为主，按照自愿申报、企业承诺、市级审核、公示备案的程序，对参与电力市场化交易的战略性新兴产业企业进行备案。新投产的战略性新兴产业也可及时享受政策红利。

符合条件的战略性新兴产业包括14个类别，分别为半导体、大数据融合创新、信息技术应用创新、光电、光伏、碳基新材料、生物基新材料、特种金属材料、先进轨道交通装备制造、煤机智能制造、智能网联新能源汽车、现代生物医药和大健康、通用航空、节能环保等产业。

市工信局相关负责人表示，这14个战略性新兴产业集群，无论是对全省还是全市来讲，都是实现转型发展的强大引擎，必须集中优势资源，集聚各方力量，优先推动发展，确保符合条件的企业全部享受政策红利。

“技术创新”

规上企业研发活动全覆盖

氢燃料商用车整车集成匹配、能量管理、热管理技术研究，车载氢系统微泄漏匹配、氢气尾排系统监控控制、车辆碰撞氢泄漏安全防护控制技术研究，新能源乘用车动力蓄电池高压安全设计……这是大运集团提出的与中科院专家对接需求解决的13项技术清单中的一部分。企业希望通过院企合作、技术攻关、专家咨询及定期技术交流、培训等方式，解决企业的科研难题。

在这份由市工信局提供的“2020年院士专家咨询服务活动意向人选和技术项目需求汇总表”中，记者看到，拟请专家中不乏中国工程院院士、中国科学院院士。我市大运集团、中车永济电机、山西建龙、石药银湖制药等17家公司，提出了数十项迫切需要解决的科研课题，研究领域涵盖健康医药、化学工程、铝镁合金、食用菌研究、生物工程、汽车制造等。

政府部门一方面调研梳理企业所需，另一方面利用各种资源在科研领域寻找对口的专家，然后促成产学研的对接与牵手，破解阻碍企业发展的技术瓶颈，这其实是对企业最大的帮助。

如今，当物流、地域不是问题，市场准入、要素循环也不是问题的时候，那么限制企业在市场上表现的主要就是技术创新了。要想取得更大的市场份额和更大的竞争优势，越来越依赖于技术上的高效投入和产出。

为推动企业技术创新，今年我省推进实施了“研发活动全覆盖”工作，我市作为试点城市，经过严密组织和高效发动，早在9月底，就比要求时间提前一个季度完成省上确定的全覆盖目标——我市共有规上工业企业551家，正常生产运行的510家企业全部实现了“研发活动全覆盖”。

“具体实施中，我市采取了多级联动、完善平台体系的办法，健全国家、省、市、县企业技术中心体系。由市级统一制定县级企业技术中心认定办法，积极开展县级企业技术中心认定工作。”市工信局相关负责人说。

今年，全市申报省级企业技术中心13家，认定市级企业技术中心21家，认定县级企业技术中心152家。截至目前，全市共有国家、省、市、县4级企业技术中心294家，高新技术企业141家，省级重点实验室3家，工程技术研究中心8家。国家级智能制造试点示范两家，省级智能制造试点示范8家，国家技术创新示范企业1家。

为了充分发挥省、市科技资金和技改资金的撬动作用，我市积极支持企业申报各类科研资金，为此还专门出台了《运城市技术改造专项资金使用管理办法》，文件中明确对获得国家级企业技术中心、省级企业技术中心、市级企业技术中心的企业市财政给予50万元、20万元、10万元奖励，对年底评价为优秀的省级、市级企业技术中心的企业市财政给予20万元、10万元奖励。各县(市、区)、运城经济技术开发区参照市级奖励办法对新认定的县级企业技术中心给予不低于5万元奖励。

同时，市工信局还积极组织筛选推荐一批优质项目争取省技改专项资金，推动工业高质量转型发展。今年以来，已为成都大运汽车集团有限公司四大工艺智能化数字化技术提升改造项目、山西建投晋南建筑产业有限公司山西建筑产业现代化(运城)园区一期、山西中设华晋铸造有限公司高铁制动盘生产线项目、国营红山机械特种车辆生产线提质升级改造项目、亚宝药业硫辛酸注射液仿制药一致性评价等46个项目争取到1亿余元的省级技改扶持资金，有效推动了项目顺利实施、投产见效。在技改资金的撬动下，全市工业投资较快增长。1月至9月，全市工业投资、技改投资同比增幅均超全省平均水平。

截至9月底，全市共开展各类研发活动385项，计划开展研发活动375项。全市共有150余家企业与19所院校、科研机构建立了合作关系。企业研发活动主动性的增强，强势带动了企业的发展质量。1月至9月，全市规模以上工业累计完成增加值297.5亿元，同比增长5.1%，高于全国3.9个百分点，高于全省2.1个百分点，排名全省第五。