为进一步减少船舶待港时间,提升船舶进出港效率,保障海上运输安全,山东自贸试验区烟台片区创新推出超大型油轮进出港全流程“链式”服务新机制,根据船舶进出港时间和信息传递两个规律,优化整合原本较分散的服务措施,创造性建立了“纵向时间链”和“横向监管服务链”两项机制,打通了石油运输供应链海上通道的“最后一公里”。
动态监管船舶进港。创新利用“互联网+政务”海事监管模式,建立“动态监管指挥平台”,对超大型油轮进港过程进行远程标识、动态监控,推行非现场、不见面政务审批。截至目前,累计保障了152艘次超大型油轮、2286.8万吨石油进口,有效确保了原油供应链安全畅通。现场监管船舶装卸。利用港口视频监控系统对船舶装卸作业现场实施不定期抽查,督促企业切实落实船岸作业规范要求,确保安全作业。非疫情期间按照选船程序规范登轮检查,严格履行港口国监督职责,做好检查。疫情期间,利用信息技术实行“云登轮”检查,确保现场监管不缺位。线上审批船舶出港。线上容缺办理,对船舶出港时需提交的联单采取“承诺制”,对提交承诺书的船舶先放行,后补充完善确认信息。船舶办理进出港审批时间由1天平均缩短为3小时,时限压缩了87%,平均为每艘到港船舶节约费用约1.875万美元,去年合计节约142.5万美元。截至目前,累计完成382万吨原油混配出口,为烟台市贡献进出口贸易额约93亿元,有效保障了港口保税原油混配业务顺利开展。 (李希平 许明慧 孙寿垚)
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