廊坊临空经济区:提升城市精细化管理水平 实现高品质城市管理服务

这是蓝绿交织、自然和谐的大美国门。

这是创造历史、追求艺术的未来都市。

这里城园相融、宜居宜业,构建以人为本的新型城市发展形态;这里立足京畿、接轨国际,形成多元文化汇聚的多彩生活体验。

廊坊临空经济区,一座开放自信的品质之城正向我们走来。

蓝绿交织 自然和谐

距离北京大兴国际机场10公里处,一大片玻璃幕墙装饰的现代建筑群巍然矗立——这里是临空中心,廊坊临空经济区最早开工建设、第一个投入使用的标志性城市综合体。目前,整体建设进入扫尾阶段,部分办公场所以及临空政务服务中心已投入使用。

5月8日上午,在临空中心门前,工人们正在铺设甬路,部分楼栋在进行内部装修。这座廊坊区域的全新“地标”,承担着廊坊临空经济区政务服务、规划展示、会议举办、企业办公、商业配套等多项功能。

2019年10月26日,由中国建筑设计院崔恺院士团队专门为廊坊临空经济区设计的临空中心开工奠基。其采用“廊+坊”的设计理念,通过19米挑高的清水连廊将12栋单体建筑相连,形成一个有机整体。

春色满园,万象更新。5月的廊坊临空经济区绿意浓浓,散发出蓬勃生机。临空花园里,紫薇、白丁香、海棠交错林立,花骨朵枝头拥簇;市政道路两侧,白蜡、国槐、法桐挺直身姿,一字列队……千万棵树木昂首挺立,遍布全区重点道路两侧、滨水绿道、重要景观带,以绿为底、以景为点、串珠成链的景观雏形加速显现。

从北京大兴国际机场北线高速空港收费站出口沿105国道行进,穿过临空之门,一群工人正在航华道丁字路口处做大型钢结构造型,这是正在紧张建设中的城市风貌节点“大地之书”。地被花毯、特选大树、湿地公园、“廊坊临空”标识……“大地之书”节点将以临空之门为背景,通过曲线的条石处理边界细节,塑造流动、开阔、简洁的迎宾路口。

“这是我们正在着力打造的临空区起步区105国道段景观风貌提升中的重要节点,将下高速迎宾区域打造为连绵地形、四季成景的绿色门户廊道。”中国二十二冶廊坊临空经济区生态林项目经理王涛告诉笔者。

城市因水而灵动。明媚的阳光下,南起永兴河、北至龙河的永北干渠郊野南段蜿蜒曲折,沿岸的丁香迎风摇摆,工人正在铺种地被、花草,园路两侧规划建设的廊架、球场、休闲椅等设施已打好基础。“亲水乐怡然、小憩廊桥边”的未来宜居图景顿时浮现眼前。

“永北干渠4公里的河道已经具备通水条件,沿岸绿化已经完成90%,以‘彩绘永北’为景观特色,打造开合有致、灵动大气、整体统一又富于变化的城市滨水空间。”临空水系建设单位之一、中国水电基础局项目生产经理张祥冬介绍。

一枝独秀不是春。3月4日,廊坊市“水润廊坊”誓师大会吹响了打造高品质“水润之城”的“冲锋号”。廊坊临空经济区年内重点实施4个水系治理项目,涉及航空物流区和科技创新区两大片区,总长度约40公里。4个水系治理项目的实施,将提高和完善临空经济区绿色防洪排涝体系,实现水城相融的生态布局,持续提升临空经济区环境品质。

水脉纵横,连廊通坊,蓝绿交织。坚持生态优先、绿色发展,廊坊临空经济区厚植生态基地,打造绿色风光,形成林水相宜、绿色秀美、融合一体的生态格局。未来,廊坊临空经济区内森林覆盖率将超30%,蓝绿空间占比将达70%,游园服务半径覆盖率将达到100%。

产城融合 精雕细琢

临空经济区不是开发区,产城融合发展是题中应有之义。

“坚决贯彻落实省委省政府‘优化建筑风貌、实现产城融合’的指示要求,我们加速片区复合开发,打造新经济增长极。坚持政府主导、市场运营、企业主体、商业逻辑,促进城市功能均衡合理布局和城市形态深化完善,提供试验场景和空间载体,做到城市空间形态与产业布局相协调、城市功能与产业业态相匹配,实现港产城深度融合,人产城循环发展的良好格局。”廊坊市副市长、临空经济区党工委书记兼管委会主任丁凌介绍。

优化整体功能分区,廊坊临空经济区对100平方公里的全域规划空间进行系统梳理和产业分析,按照不同产业聚集业态和空间结构形态,将全域划分为“航空创新区、国际商务区、高端制造区、生物医药区、生态文旅区”5个功能分区,形成基准产业布局,为产城融合、港城融合、多元融合形成基础支撑。

“在产业功能分区的基础上,我们选取其中27.9平方公里作为‘十四五’期间重点打造起步区域,统一规划、分步实施,逐步落位整体开发建设时序。”廊坊临空经济区规划建设局局长石磊介绍,他们重点围绕建筑空间、街道空间、蓝绿空间、地下空间以及市政公服配套等方面,细化形成公共空间、市政基础设施等16个方面规划管控导则,明确区域建筑形态和公共空间品质。

“过去一般做产业规划和城市规划不沟通,产业诉求和城规诉求不配套,比如城市建筑的密度、色彩、限高,市政配套等不满足产业发展的需求,而临空经济区就是要解决这种矛盾。”石磊介绍,他们在起步区基础上明确137个产业地块(9.91平方公里)启动区,按照“小切口、快循环,统一规划、压茬推进、自我平衡”的滚动式开发建设模式,打造产业发展“引爆点”。

产城融合,精雕细琢。廊坊临空经济区明确建筑风貌正负面清单,对主要道路、城市水系以及城市轴线两侧的重要节点和标志性建筑进行系统设计,全面优化建筑形态、尺度、色彩、亮化、牌匾、建筑退线、围墙、景观绿化、街道家具等要素配置,实现建筑与产业功能深度匹配。

通过一个App,就能查看整座城市停车位闲置状况,预约车位,出行无忧;点击一键就能上报与咨询整座城市的市政、市容、交通等情况;市民还可以抢单参与城市问题的处理和化解,作为城市主人更有归属感……这样的画面今后将出现在廊坊临空经济区。推行实施国内最先进的城市运营理念——物业城市,该区引入国内顶尖水平的物业公司,对整个城市进行专业化、精细化、智慧化的管理,打造一流物业城市。

“把一座城当作一个小区,像绣花一样精细管理。”丁凌说,通过城市精细化管理工作推进,让未来工作生活在其中的人们感受到城市管理更透明、更高效、更专业,文化引领更和谐,市民服务有温暖。让居住人才、投资客商、各类创客找到“来了就是临空人”的归属感、“甩开膀子放开干”的踏实感、“开创一个新局面”的成就感,树立临空党建服务标杆,提升营商环境的感知度和体验度。

这样的城市细节,正在从蓝图变为现实——临空中心新建的公交站亭外观时尚简约,还布设了USB充电接口,未来可以为候车市民的手机充电;在建的临空人民医院围挡,采用钢板压制成型,绿灰搭配的色调显得大气沉稳,围挡外立面是高清喷绘的公益宣传语,立柱上方为太阳能夜间发光灯,彰显高品质的绿色围挡形象……

“施工工地围挡更新、项目周边环境提升、打造道路周围标志性构筑物是我们的一项重要工作内容,意在宣传展示临空经济区新形象。”廊坊临空商业运营管理有限公司总经理刘雷介绍,按照管委会、集团统一部署,今年公司将承接临空经济区城市精细化管理,包括市政路网养护、城市生态空间运营维护、市容、环卫、网格化安全巡查防控等30余项具体工作,加快推动区域内城市治理体系和治理能力现代化,提升临空经济区城市精细化管理水平,实现高标准、高品质城市管理服务。(解丽达 孟宪峰)

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