独角兽企业创新能力强、成长性好、市场认可度高,是新经济发展的“风向标”。近日,北京市科委、中关村管委会等11部门联合印发了《关于进一步培育和服务独角兽企业的若干措施》(以下简称《若干措施》),加大对独角兽企业及潜在独角兽企业的发掘,为其“量身定制”发展支持方案,并鼓励独角兽企业进一步加大研发投入,在原始创新和关键核心技术攻关中承担重大任务的,最高可获1亿元支持。
本次出台的措施,不仅关注现有独角兽企业的发展,也将潜在独角兽企业纳入范围。对于有“独门绝技”“硬核科技”的独角兽企业,北京市将加强发掘力度,也鼓励专业机构积极进行挖掘和培育。同时,将独角兽企业纳入市级企业“服务包”,协调解决发展中存在的问题,创新能力突出、发展潜力巨大的独角兽企业还可获得“量身定制”的战略级创新发展支持方案,将推动其加快成长为具有国际影响力的科技领军企业。
企业是科技创新的主体,《若干措施》鼓励独角兽企业进一步加大研发投入,支持其申报高能级创新平台、牵头组建创新联合体等,联合高校院所、产业链上下游企业开展协同创新。对在原始创新和关键核心技术攻关等方面承担重大任务的独角兽企业,市区联合给予原则上最高不超过1亿元的资金支持。
在科技创新的应用场景建设方面,鼓励在京中央单位、市属国企、行业领军企业面向独角兽企业发布应用场景需求,并可以依托独角兽联盟建立应用场景协作中心,深度挖掘独角兽企业内生需求,引导独角兽企业相互开放应用场景和数据。
在加大对独角兽企业的资金支持方面,《若干措施》明确提出,加大对独角兽企业的资金支持,建立市领导牵头的重点科技企业和项目投资统筹机制,科技、产业、发改、财政、国资主管部门和相关区政府参与,结合高精尖产业发展和未来产业培育布局,定期储备推荐优秀企业和项目,协调财政资金、引导基金、国资控股参股资本,并引导社会资本共同投向以硬科技独角兽企业为代表的高成长创新型企业。推动银行业金融机构联合创投机构等,对独角兽企业开展“贷款+外部直投”业务,为其创新发展提供长周期、低成本的金融支持。
《若干措施》也明确支持独角兽企业加快登陆国内外资本市场。为独角兽企业提供高效便捷的上市服务,对申请登陆北京证券交易所的独角兽企业,实施专人对接、即报即审、审过即发。将符合条件的独角兽企业纳入信用报告替代无违法违规信息查询改革试点,为拟上市企业提供政府无违法违规证明事项“一键下载”和“合规一码通”验证方式。在中关村国家自主创新示范区注册的独角兽企业上市后,可依据有关规定享受股权激励分期纳税政策。
在独角兽空间方面,《若干措施》提出将保障独角兽企业空间需求。推动有基础有条件的重点区域围绕主导产业建立独角兽企业聚集区,面向全球吸引独角兽及其生态链企业落地布局。对符合条件的独角兽企业购置研发、生产用地,可适用混合用地政策,加快审批进度,依法实现“拿地即开工”。对独角兽企业在京新增落地项目,市区联合根据创新水平和在京发展情况给予资金支持。
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